Lors du Forum d'affaires Dubaï-États-Unis, qui s'est tenu au Cipriani de Lower Manhattan, Dubaï a profité de New York pour définir la prochaine étape de sa croissance économique, l'intelligence artificielle s'imposant comme un élément central. Plus de 700 dirigeants, investisseurs et décideurs politiques américains se sont réunis aux côtés de la plus importante délégation étrangère jamais envoyée par Dubaï aux États-Unis. Si les discussions ont porté sur les marchés financiers, la géopolitique et la croissance mondiale, l'intelligence artificielle est apparue à maintes reprises comme un pilier essentiel de la prochaine phase d'expansion de Dubaï.
S'exprimant lors du forum, Saeed Al Gergawi, vice-président de Dubaï Chambre de l'économie numériquea décrit comment l'émirat envisage l'intelligence artificielle dans le cadre de sa transformation économique plus large.
“ Nous considérons l'IA comme le prochain pétrole ”, a-t-il déclaré. “ La production pétrolière de Dubaï a atteint son apogée dans les années 1990 et représente aujourd'hui moins de 1 % du PIB. Nous voyons l'IA comme le prochain catalyseur, non seulement sur le plan économique, mais aussi pour notre capacité à tester et à déployer les technologies les plus récentes. ”
Cette vision détermine les investissements de Dubaï et la manière dont la ville construit ses infrastructures. Le faible coût de l'énergie a rendu Dubaï de plus en plus attractive pour les centres de données, une tendance déjà renforcée par d'importants investissements de sociétés internationales. “ Le coût de l'énergie est très bas ”, a déclaré Al-Gergawi. “ Cela rend les centres de données plus avantageux à Dubaï que dans de nombreuses autres régions du monde. ”
Il a toutefois souligné que l'infrastructure ne représente qu'une partie de la stratégie. Les dirigeants de Dubaï considèrent l'IA avant tout comme un outil pour améliorer le fonctionnement quotidien de la ville. “ Dubaï accorde une grande importance à la qualité de vie ”, a-t-il déclaré. “ Les organismes gouvernementaux ont pour mission de fournir les meilleurs services possibles à tous leurs usagers. C'est ainsi que nous envisageons l'IA comme un moyen d'améliorer les services. ”
Chaque entité gouvernementale de Dubaï dispose désormais d'un responsable de l'IA chargé de sa mise en œuvre et de son contrôle. Selon Al-Gergawi, la responsabilisation est un élément essentiel de cette structure. “ Ils sont responsables de l'adoption de l'IA, tout en veillant à utiliser le type d'IA approprié de la manière la plus éthique possible ”, a-t-il déclaré.
L'approche de Dubaï en matière d'expérimentation de nouvelles technologies est exceptionnellement tolérante à l'échelle mondiale. Al-Gergawi a souligné une culture et une organisation prêtes à l'expérimentation. “ L'avantage de Dubaï réside dans sa propension à accepter de tester des technologies ”, a-t-il déclaré. “ Dès lors qu'il s'agit d'une technologie testable, nous souhaitons la tester. ”
Le gouvernement pilote bon nombre de ces expérimentations en partenariat avec le secteur privé. “ Une grande partie des tests de ces technologies sont en réalité réalisés par le gouvernement ”, a-t-il déclaré. “ Cela peut paraître paradoxal, mais cela permet de déployer rapidement et à grande échelle des solutions. ”
Le talent est un autre thème récurrent de la stratégie de Dubaï en matière d'IA. La main-d'œuvre de la ville est multiculturelle, composée de personnes issues de dizaines de nationalités, souvent d'une même entreprise, et peu soumise aux contraintes géopolitiques. “ Dubaï est l'un des rares endroits où la géopolitique n'a pas d'incidence majeure sur le recrutement des talents ”, a déclaré Al Gergawi. “ Les entreprises peuvent embaucher les personnes les plus compétentes lorsque cela s'avère judicieux sur le plan commercial. ”
Ces décisions en matière d'emploi s'accompagnent de possibilités de résidence à long terme, notamment des visas dorés pour les chercheurs, les entrepreneurs et les investisseurs, ainsi que d'une prise en compte plus large de la qualité de vie. Al-Gergawi a qualifié cette offre de complète. “ Logement, éducation, soins de santé et solutions adaptées aux familles ”, a-t-il déclaré. “ Tout cela facilite la décision pour ceux qui souhaitent vivre et travailler dans la ville. ”
En matière d'éthique, Dubaï a opté pour un cadre volontairement restrictif. “ Nous privilégions la simplicité ”, a déclaré Al Gergawi. “ Si une application d'IA a un impact controversé ou négatif sur la qualité de vie, nous ne l'utilisons pas. Si elle améliore les services et la qualité de vie, nous l'utilisons. ”
Cette philosophie guide la politique des Émirats arabes unis depuis le lancement de leur stratégie nationale en matière d'IA en 2017. “ Dès le premier jour, notre position a été claire ”, a-t-il déclaré. “ Nous privilégions une IA qui améliore la qualité de vie plutôt que l'IA en soi. ”
Le cadre politique de Dubaï est conçu pour évoluer rapidement. Le Plan directeur de Dubaï pour l'IA est mis à jour chaque année grâce à des consultations entre les dirigeants gouvernementaux, les investisseurs et les entrepreneurs du secteur. “ Chaque année, tous les chefs de gouvernement et les principaux acteurs du domaine de l'intelligence artificielle se réunissent pour discuter des évolutions ”, a déclaré Al Gergawi. “ Ce travail constitue le document de référence pour l'année en cours et est actualisé annuellement. ”
Les Émirats arabes unis ont déjà concrétisé cette stratégie. Le pays a développé certains des plus grands modèles linguistiques arabes à grande échelle, ainsi que des modèles plus récents comme K2. “ Tous ces modèles sont en accès libre ”, a déclaré Al-Gergawi. “ Ils sont accessibles à tous dans le monde. ” Il a souligné que nombre d'entre eux figurent parmi les modèles les plus utilisés au monde, selon Hugging Face.
Pour les entreprises ayant leur siège social à Dubaï, le modèle économique est volontairement simple. “ Fiscalement, c'est simple ”, explique Al Gergawi. “ L'impôt sur les sociétés s'élève à 91 TP3 000 roupies (environ 1 TP4 000 000 ₹) sur les bénéfices supérieurs à environ 1 TP4 000 000 roupies (environ 1 TP4 000 000 ₹). ” Outre la fiscalité, la Chambre de commerce de Dubaï offre aux entreprises un accès privilégié aux instances gouvernementales, aux investisseurs et aux organismes de réglementation. Il ajoute : “ Notre accompagnement est gratuit. Qu'il s'agisse d'accéder aux instances gouvernementales, aux investisseurs ou d'influencer les politiques publiques, nous contribuons à créer l'écosystème dont elles ont besoin. ”
Le Forum des affaires de Dubaï aux États-Unis a présenté une vision claire de la stratégie de l'émirat en matière d'intelligence artificielle. Politiques, infrastructures et développement des talents sont développés en parallèle, avec un accent mis sur les tests, la mise en œuvre et une réévaluation régulière.
Pour les dirigeants américains qui envisagent de créer ou de développer une entreprise spécialisée dans l'IA, Dubaï se positionne comme une juridiction dotée de normes établies et d'une grande tolérance envers l'expérimentation. Des mises à jour annuelles des politiques, un accès direct aux organismes de réglementation et une infrastructure technique en pleine expansion sont au cœur de cette approche.
Comme l’a déclaré Al Gergawi : “ Si cela fonctionne pour les entreprises, cela fonctionne pour Dubaï. ” Dans un contexte où la planification à long terme repose de plus en plus sur la clarté réglementaire et la rapidité de mise en œuvre, ce cadre devrait continuer à susciter l’intérêt des investisseurs et des opérateurs internationaux.
