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Le ministère de l'Éducation finalise la modification du règlement relatif au programme PSLF.

La secrétaire à l'Éducation, Linda McMahon, prend la parole dans le Bureau ovale de la Maison-Blanche avant la signature par le président Donald Trump d'un décret relatif au cancer infantile et à l'utilisation de l'intelligence artificielle, le mardi 30 septembre 2025 à Washington. (Photo AP/Alex Brandon)

Points clés

  • Le ministère de l’Éducation a finalisé une règle qui redéfinit les “ employeurs admissibles ” au programme de remise de dette pour service public (PSLF) afin d’exclure les organisations qui se livrent à des activités illégales considérées comme ayant un “ but illégal substantiel ”.”
  • Cette règle, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2026, vise à garantir que l'argent des contribuables ne serve pas à financer des organisations reconnues coupables d'infractions aux lois fédérales ou étatiques, notamment en facilitant l'immigration illégale ou en soutenant le terrorisme.
  • Les emprunteurs continueront de bénéficier du crédit PSLF jusqu'à la date d'entrée en vigueur de toute exclusion de l'employeur, mais ils pourraient perdre leur admissibilité future s'ils restent dans une organisation non admissible.

Département de l'Éducation des États-Unis Annoncer Le 30 octobre 2025, elle procédera à l'adoption d'une règle finale visant à modifier le programme de remise de dette pour le service public (PSLF) — un changement majeur pour l'une des initiatives gouvernementales les plus importantes en matière de remise de dette étudiante.

Cette règle fait suite au décret présidentiel 14235, signé par le président Trump en mars 2025, qui enjoint au ministère de la Santé de rétablir le programme PSLF “ à sa vocation légitime ” en excluant les organisations se livrant à des activités illégales ou nuisibles du bénéfice des subventions indirectes financées par les contribuables. Si cette mesure semble pratique de prime abord, les définitions et les modalités d'application sont cruciales pour les emprunteurs.

Initialement mis en place en 2007 pour encourager les carrières dans la fonction publique en annulant les prêts étudiants après 10 ans d'emploi et des paiements admissibles, le programme PSLF a longtemps été critiqué pour sa complexité administrative, ses taux de refus élevés et ses critères d'admissibilité changeants.

Le ministère affirme que cette règle “ rétablit l’intégrité ” en garantissant que la clémence ne profite qu’à ceux qui travaillent dans des institutions de la fonction publique statutaire.

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Quels sont les changements de règles ?

En vertu de la nouvelle réglementation publiée dans Registre fédéral Le 31 octobre 2025 (Fichier PDF) Administration officiellement Modifie l'article 685.219 Extrait de l'article 34 du Code Code des règlements fédéraux. Nouvelle définition d“” employeur qualifié » Exclut les organisations qui se livrent à des activités illégales Afin qu’ils aient un “ but illégal important ”.”

Le règlement identifie des types spécifiques de comportements illégaux pouvant entraîner une disqualification :

  • Complicité de violations des lois fédérales sur l'immigration.
  • Soutenir le terrorisme ou utiliser la violence pour influencer la politique fédérale.
  • Pratiquer une castration ou une mutilation chirurgicale ou chimique sur des mineurs en violation de la loi.
  • Trafic de mineurs entre États à des fins d'émancipation illégale.
  • Violations répétées des lois de l'État ou complicité de discrimination illégale.

Le département déterminera si un employeur a un “ but illicite substantiel ” en utilisant un Prépondérance de la preuve Les verdicts définitifs, les plaidoyers de culpabilité ou les règlements reconnaissant une conduite illégale peuvent constituer une preuve concluante.

Employeurs jugés non qualifiés Soumettez à nouveau la demande après 10 ans. Ou chercher à Rétablissement de l'admissibilité par le biais d'un plan d'action correctif Approuvé par le Secrétaire.

Impact sur les emprunteurs et les employeurs

Pour les participants actuels au programme PSLF, la direction a insisté sur cette règle. Cela n'entraînera pas la disqualification rétroactive des salaires ou des mois d'emploi antérieurs.. Les emprunteurs continueront de bénéficier d'un crédit jusqu'à la date d'entrée en vigueur de la décision d'exclusion de l'employeur.

Cependant, pourtant 1er juillet 2026Tout emprunteur travaillant pour un employeur non admissible ne pourra pas accumuler de paiements admissibles à moins de changer d'emploi. Le ministère avisera les employeurs et les emprunteurs de tout changement de statut de l'organisation et mettra à jour les informations. Base de données utilitaires PSLF Dans les 30 jours suivant toute décision.

Les employeurs seront informés et auront la possibilité de répondre au cours du processus de sélection. Cependant, cette règle ne prévoit aucune voie de recours pour les emprunteurs.

Réaction à la règle

Commentaires du public sur la règle proposée, publiés pour la première fois dans Août 2025reflète une réaction partagée. D'après environ 14 000 commentaires Après son introduction, les partisans ont présenté cette règle comme une mesure de protection attendue depuis longtemps afin d'empêcher que l'argent des contribuables ne finance des activités illégales. Les détracteurs, notamment les organisations de défense des droits et d'aide juridique, ont averti que la formulation vague de cette règle pourrait engendrer de la confusion, entraver le travail de plaidoyer juridique ou politiser les décisions d'admissibilité au PLF.

Le ministère a rejeté les allégations selon lesquelles cette règle serait motivée par des considérations politiques ou inconstitutionnelle, affirmant que la loi sur l'enseignement supérieur confère une large autorité pour réglementer les programmes de prêts relevant du Titre IV. Il a également invoqué des principes juridiques établis de longue date, tels que la “ doctrine de l'illégalité ” du fisc américain (IRS), pour justifier le refus d'accorder des avantages aux organisations se livrant à des activités illégales.

Tout en reconnaissant que certains emprunteurs pourraient perdre l'accès au programme PSLF si leurs employeurs sont ultérieurement jugés inéligibles, le ministère a déclaré que ce risque est compensé par “L’intérêt du gouvernement fédéral est de veiller à ce que l’argent des contribuables ne soit pas utilisé pour financer des activités illégales.

Dans un Déclaration conjointe Rédigé par “ Protéger les emprunteurs et faire progresser la démocratie ”,”Il s'agit d'une attaque directe et illégale contre les infirmières, les enseignants, les secouristes et les agents de la fonction publique à travers le pays. Le Congrès a créé le programme de remise de dette pour le service public (PSLF) car il est essentiel à notre démocratie de soutenir celles et ceux qui œuvrent sans relâche au service de nos communautés. Cette nouvelle réglementation constitue une tentative lâche d'usurper le pouvoir législatif, une prise de pouvoir anticonstitutionnelle visant à punir les personnes dont les opinions politiques diffèrent de celles de l'administration. Dans notre démocratie, le président ne dispose pas du pouvoir de veto du Congrès. C'est pourquoi l'administration Trump Vance se retrouvera bientôt devant les tribunaux.

Que va-t-il se passer ensuite ?

Le ministère apprécie cela Moins de dix organisations par an Cette règle aura des répercussions sur la plupart des emprunteurs. La plupart d'entre eux ne constateront aucun changement quant à leur admissibilité au programme PSLF, à condition que leurs employeurs demeurent en règle.

Cette mesure constitue l'un des revers les plus importants de l'administration Trump concernant les mesures d'allègement de la dette publique (PSLF) mises en place sous l'administration Biden. Ces mesures avaient temporairement élargi l'admissibilité grâce à des dérogations accordées pendant la pandémie. Ces dérogations, qui prenaient en compte des paiements initialement non admissibles, ont permis à plus de 850 000 emprunteurs de bénéficier d'un allègement de la dette publique jusqu'en 2024.

Les bénéficiaires du programme PSLF doivent savoir qu'aucun changement ne sera apporté avant le 1er juillet 2026 au plus tôt. Même dans ce cas, une procédure doit être suivie avant qu'un employeur puisse être disqualifié. Enfin, les paiements admissibles ne peuvent être retirés rétroactivement ; ils ne s'appliqueront qu'aux paiements futurs après la date de sélection finale.

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Rédacteur en chef : Colin Greaves

L’article « Le ministère de l’Éducation finalise la modification des règles du programme PSLF » est paru initialement sur The College Investor.

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